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中國現代恢復和發(fā)展時期的書刊印刷生產力

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在中國,書刊印刷一向被認為是為書刊出版服務的加工工業(yè)。自出版總署成立以后,書刊的出版完全掌握在政府手里,為書刊服務的印刷業(yè)的發(fā)展,自然也是在政府領導下進行的。當時的中國印刷業(yè),一是集中在上海、天津、北京等幾個東部沿海大城市;二是除了少數幾家國營印刷 廠以外,絕大多數是私營印刷廠;三是這些私營印刷廠一般設備簡陋,生產單一,生產力較小。

1950年10月28日出版總署發(fā)布《關于國營書刊出版印刷發(fā)行企業(yè)分工專業(yè)化與調整公私關 系的決定》,在這里,所謂“調整公私關系”則是針對國營出版業(yè)與私營印刷業(yè)之間的關 系而 言。書刊印刷企業(yè)是加工企業(yè),它的活件只能來自出版社,而出版社完全是國營的。在國營 出版社、國營印刷廠及私營印刷廠之間,既要保證國營出版社出版任務的完成,又要兼顧 國營和私營書刊印刷廠的利益,是出版工作面臨的重要問題。由于五十年代初國營書刊印刷 廠 生產力還不足以承擔全部書刊印刷任務,如何發(fā)揮私營書刊印刷廠的生產能力,就顯得十分 重要。一方面使國營印刷生產力得以充分發(fā)揮作用;另一方面也要讓私營印刷廠有活干,使 得私營印刷廠的工人不致失業(yè)。出版總署提出,公私“統籌兼顧、分工合作”的方針,為私 營印刷業(yè)逐步走向計劃化、專業(yè)化的發(fā)展道路,為以后國營印刷業(yè)的發(fā)展,私營印刷業(yè)的改 造指明了方向。

五十年代初,國家還處于經濟恢復時期,在政府的扶持下,上海等幾個大城市書刊印刷生產 力 很快就恢復起來,但書刊出版的數量并沒有很快增加,以致書刊印刷生產力一時過剩,有些 印刷廠開工不足,到1953年,政府不得不采取措施,限制書刊印刷生產力盲目發(fā)展。這年10月24日,出版總署發(fā)出《防止盲目發(fā)展書刊印刷生產力辦法》的通知。規(guī)定國營或地方國營 報紙印刷廠與書刊印刷廠,增購對開以上印刷機,須報當地出版行政機關審核。

書刊印刷生產力的過剩,只是局部暫時現象。1953年11月30日出版總署制訂《關于中央級出版社出版物擴大分區(qū)造貨的原則規(guī)定》。要求印數在5萬、10萬冊以上的圖書,不必集中在一地印造,應分區(qū)造貨。這樣使各個地方的印刷生產力都盡可能地發(fā)揮作用。

經過3年的恢復,從1953年開始,國家進入第一個五年計劃的經濟建設時期,同年12月,出 版總署制訂全國書 刊印刷業(yè)五年發(fā)展計劃。在1952年11月27日出版總署頒布《實行出版計劃初步辦法》,明確 規(guī)定,出版計劃核準后,由出版行政機關調度書刊印刷生產力。所以書刊印刷廠的建設,印刷生產力的調度,都是由出版行政部門統籌規(guī)劃,全面安排的。

在第一個五年計劃執(zhí)行期間,有兩個大的運動對印刷工業(yè)影響較大。一是從1954年到1956年 ,對私營印刷業(yè)實行公私合營;二是1958年的“大躍進”。1956年全行業(yè)的公私合營,以及 行業(yè)內的調整、合并,部分工廠向內地遷移,內地新建書刊印刷廠等等,都使書刊印刷生產 力得到迅速發(fā)展,印刷品質也有了明顯提高。1959年,中國參加德意志民主共和國萊比錫 國 際書籍藝術博覽會,其中《楚詞集注》、《五體清文鑒》、《印度尼西亞共和國總統蘇加諾 工學士博士藏畫集》、《永樂宮壁畫》以及《上海博物館藏畫》等,獲書籍裝幀金質獎章; 《梁祝故事說唱集》獲排字印刷銀質獎章;《中國貨幣史》、《楊柳青年畫集》獲書籍裝幀 銀質獎。在這屆博覽會上,中國共獲得金質獎章10枚,銀質獎章9枚,銅質獎章5枚。這表明 ,中國書刊印刷業(yè),經過10年的努力,不僅生產力有了很大發(fā)展,地區(qū)的分布基本適應了出 版事業(yè)發(fā)展的需要,而且在產品品質上,也有了很大的提高,有些產品的排、印、裝品質 已達到了當時的國際水平。

表19-4經濟恢復和建設時期書刊印刷生產統計表

年份\項目

1949

1952

1957

1962

1965

職工人數(人)

3925

14324

29135

36989

42894

工業(yè)總產值(萬元)

556

4755

16538

20316

30733

排版產量(萬字)

12192

48976

219448

217239

307021

鉛印產量(萬令)

13

82

256

269

472

平印產量(萬色令)

7

39

197

349

444

裝訂產量(萬令)

11

54

225

284

507

注:本表數字摘自《中國印刷年鑒》1981版。

但是1958年的“大躍進”使書刊印刷工業(yè)處于嚴重困難的境地。“大躍進”使農業(yè)連續(xù)幾年 減產,直接影響到造紙工業(yè)的生產。沒有紙張,書刊印刷就成了“無米之炊”。經過“大躍 進”的折騰,直到1962年書刊印刷的產量,才恢復到1957年的水平。

1960年國家還處于“大躍進”以后的經濟困難時期。由于紙張短缺,不少報紙、雜志???, 出書數量銳減。但為了支持教育事業(yè),文化部就中小學課本在各省、直轄市就地印制,發(fā)出 《為 實現各省、直轄市、自治區(qū)的課本都能就地印制請及早安排書刊印刷生產力發(fā)展的通知》。記得 那時書刊印刷用的紙張,紙面粗糙不平,厚薄不勻,顏色發(fā)黃。按照今天的質量標準,這種 紙是根本不能用于印刷的,可是在那個時候,就連這種紙也是難得的。可以想像,當時書刊 印刷生產是多么的困難。

從1962年到1965年,印刷工業(yè)又進入正常快速發(fā)展的道路?,F將1949年到1965年,書刊 印刷生產力發(fā)展的統計數字列表19-4。