中國現代恢復和發(fā)展時期的書刊印刷生產力
在中國,書刊印刷一向被認為是為書刊出版服務的加工工業(yè)。自出版總署成立以后,書刊的出版完全掌握在政府手里,為書刊服務的印刷業(yè)的發(fā)展,自然也是在政府領導下進行的。當時的中國印刷業(yè),一是集中在上海、天津、北京等幾個東部沿海大城市;二是除了少數幾家國營印刷 廠以外,絕大多數是私營印刷廠;三是這些私營印刷廠一般設備簡陋,生產單一,生產力較小。
1950年10月28日出版總署發(fā)布《關于國營書刊出版印刷發(fā)行企業(yè)分工專業(yè)化與調整公私關 系的決定》,在這里,所謂“調整公私關系”則是針對國營出版業(yè)與私營印刷業(yè)之間的關 系而 言。書刊印刷企業(yè)是加工企業(yè),它的活件只能來自出版社,而出版社完全是國營的。在國營 出版社、國營印刷廠及私營印刷廠之間,既要保證國營出版社出版任務的完成,又要兼顧 國營和私營書刊印刷廠的利益,是出版工作面臨的重要問題。由于五十年代初國營書刊印刷 廠 生產力還不足以承擔全部書刊印刷任務,如何發(fā)揮私營書刊印刷廠的生產能力,就顯得十分 重要。一方面使國營印刷生產力得以充分發(fā)揮作用;另一方面也要讓私營印刷廠有活干,使 得私營印刷廠的工人不致失業(yè)。出版總署提出,公私“統籌兼顧、分工合作”的方針,為私 營印刷業(yè)逐步走向計劃化、專業(yè)化的發(fā)展道路,為以后國營印刷業(yè)的發(fā)展,私營印刷業(yè)的改 造指明了方向。
五十年代初,國家還處于經濟恢復時期,在政府的扶持下,上海等幾個大城市書刊印刷生產 力 很快就恢復起來,但書刊出版的數量并沒有很快增加,以致書刊印刷生產力一時過剩,有些 印刷廠開工不足,到1953年,政府不得不采取措施,限制書刊印刷生產力盲目發(fā)展。這年10月24日,出版總署發(fā)出《防止盲目發(fā)展書刊印刷生產力辦法》的通知。規(guī)定國營或地方國營 報紙印刷廠與書刊印刷廠,增購對開以上印刷機,須報當地出版行政機關審核。
書刊印刷生產力的過剩,只是局部暫時現象。1953年11月30日出版總署制訂《關于中央級出版社出版物擴大分區(qū)造貨的原則規(guī)定》。要求印數在5萬、10萬冊以上的圖書,不必集中在一地印造,應分區(qū)造貨。這樣使各個地方的印刷生產力都盡可能地發(fā)揮作用。
經過3年的恢復,從1953年開始,國家進入第一個五年計劃的經濟建設時期,同年12月,出 版總署制訂全國書 刊印刷業(yè)五年發(fā)展計劃。在1952年11月27日出版總署頒布《實行出版計劃初步辦法》,明確 規(guī)定,出版計劃核準后,由出版行政機關調度書刊印刷生產力。所以書刊印刷廠的建設,印刷生產力的調度,都是由出版行政部門統籌規(guī)劃,全面安排的。
在第一個五年計劃執(zhí)行期間,有兩個大的運動對印刷工業(yè)影響較大。一是從1954年到1956年 ,對私營印刷業(yè)實行公私合營;二是1958年的“大躍進”。1956年全行業(yè)的公私合營,以及 行業(yè)內的調整、合并,部分工廠向內地遷移,內地新建書刊印刷廠等等,都使書刊印刷生產 力得到迅速發(fā)展,印刷品質也有了明顯提高。1959年,中國參加德意志民主共和國萊比錫 國 際書籍藝術博覽會,其中《楚詞集注》、《五體清文鑒》、《印度尼西亞共和國總統蘇加諾 工學士博士藏畫集》、《永樂宮壁畫》以及《上海博物館藏畫》等,獲書籍裝幀金質獎章; 《梁祝故事說唱集》獲排字印刷銀質獎章;《中國貨幣史》、《楊柳青年畫集》獲書籍裝幀 銀質獎。在這屆博覽會上,中國共獲得金質獎章10枚,銀質獎章9枚,銅質獎章5枚。這表明 ,中國書刊印刷業(yè),經過10年的努力,不僅生產力有了很大發(fā)展,地區(qū)的分布基本適應了出 版事業(yè)發(fā)展的需要,而且在產品品質上,也有了很大的提高,有些產品的排、印、裝品質 已達到了當時的國際水平。
表19-4經濟恢復和建設時期書刊印刷生產統計表
年份\項目 | 1949 | 1952 | 1957 | 1962 | 1965 |
職工人數(人) | 3925 | 14324 | 29135 | 36989 | 42894 |
工業(yè)總產值(萬元) | 556 | 4755 | 16538 | 20316 | 30733 |
排版產量(萬字) | 12192 | 48976 | 219448 | 217239 | 307021 |
鉛印產量(萬令) | 13 | 82 | 256 | 269 | 472 |
平印產量(萬色令) | 7 | 39 | 197 | 349 | 444 |
裝訂產量(萬令) | 11 | 54 | 225 | 284 | 507 |
注:本表數字摘自《中國印刷年鑒》1981版。
但是1958年的“大躍進”使書刊印刷工業(yè)處于嚴重困難的境地。“大躍進”使農業(yè)連續(xù)幾年 減產,直接影響到造紙工業(yè)的生產。沒有紙張,書刊印刷就成了“無米之炊”。經過“大躍 進”的折騰,直到1962年書刊印刷的產量,才恢復到1957年的水平。
1960年國家還處于“大躍進”以后的經濟困難時期。由于紙張短缺,不少報紙、雜志???, 出書數量銳減。但為了支持教育事業(yè),文化部就中小學課本在各省、直轄市就地印制,發(fā)出 《為 實現各省、直轄市、自治區(qū)的課本都能就地印制請及早安排書刊印刷生產力發(fā)展的通知》。記得 那時書刊印刷用的紙張,紙面粗糙不平,厚薄不勻,顏色發(fā)黃。按照今天的質量標準,這種 紙是根本不能用于印刷的,可是在那個時候,就連這種紙也是難得的。可以想像,當時書刊 印刷生產是多么的困難。
從1962年到1965年,印刷工業(yè)又進入正常快速發(fā)展的道路?,F將1949年到1965年,書刊 印刷生產力發(fā)展的統計數字列表19-4。